I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Khắc phục những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện cải cách hành chính nói chung và Chỉ số cải cách hành chính của xã, huyện, tỉnh năm 2022 nói riêng; xác định nhiệm vụ, giải pháp để cải thiện các Chỉ số thành phần, góp phần nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính tại xã.
- Nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực hiện công tác cải cách hành chính nói chung và chỉ số cải cách hành chính của xã nói riêng.
- Tiếp tục duy trì các tiêu chí, tiêu chí đạt điểm tối đa và khắc phục những tiêu chí, tiêu chí thành phần chưa đạt điểm tối đa trong năm 2022, nhằm duy trì Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 và các năm tiếp theo.
2. Yêu cầu
- Việc thực hiện kế hoạch khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác cải cách hành chính của xã phải gắn với việc thực hiện có hiệu quả Kế hoạch cải cách hành chính hàng năm của xã, huyện, tỉnh; góp phần cải thiện, nâng cao Chỉ số cải cách hành chính của huyện, tỉnh; Chỉ số hài lòng người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành hành chính Nhà nước, chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh.
- Tổ chức triển khai có hiệu quả việc cải thiện và nâng cao Chỉ số cải cách hành chính của xã, huyện là nhiệm vụ của tất cả các cấp, các ngành. Trong đó trọng tâm là các bộ phận được giao chủ trì các lĩnh vực liên quan đến công tác cải cách hành chính, liên quan đến các tiêu chí đánh giá, xác định Chỉ số cải cách hành chính hàng năm của huyện, tỉnh.
- Cán bộ, công chức phụ trách công tác cải cách hành chính tập trung nghiên cứu, tham mưu có hiệu quả việc triển khai công tác cải cách hành chính tại xã.
II. NỘI DUNG
1. Cải cách thủ tục hành chính
- Tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được; thực hiện công tác rà soát, đánh giá tác động và kiểm soát thủ tục hành chính đối với các cơ quan hành chính Nhà nước; đánh giá kết quả thực hiện của UBND xã; xử lý kịp thời phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của xã; báo cáo kịp thời việc triển khai kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính theo quy định. Tiến hành rà soát, đánh giá thủ tục hành chính đặc biệt tính được chi phí tuân thủ, lợi ích tiết kiệm sau khi cắt giảm.
- Đảm bảo 100% hồ sơ được tiếp nhận, giải quyết thông qua hệ thống một cửa điện tử; 100% hồ sơ được giải quyết đúng hạn; thực hiện đầy đủ các quy định hiện hành trong giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân.
- Thực hiện việc chuyển đổi hồ sơ, tài liệu giấy liên quan đến hoạt động giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân thành hồ sơ điện tử
(nhập thông tin, scan hồ sơ đưa lên hệ thống một cửa điện tử) theo quy định.
2. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính
- Rà soát, sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế theo hướng tinh gọn, đồng bộ, hiệu quả ở các cơ quan nhà nước theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả;
- Rà soát việc quản lý, sử dụng biên chế hành chính của xã, đảm bảo việc quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả theo đúng quy định; bố trí số lượng lãnh đạo, quản lý với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đảm bảo tỷ lệ theo yêu cầu.
3. Cải cách chế độ công vụ.
- Thực hiện bố trí công chức theo đúng vị trí, việc làm và tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp tương ứng với từng vị trí.
- Rà soát, cử cán bộ, công chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đạt chuẩn về trình độ các mặt theo quy định.
- Rà soát công tác giải quyết các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức theo quy định.
4. Cải cách tài chính công
- Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trong quá trình triển khai kế hoạch đầu tư công, làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm theo các quy định của pháp luật đối với các cá nhân gây chậm trễ trong việc giao vốn, thanh toán vốn; kịp thời tham mưu UBND huyện xử lý những khó khăn, vướng mắc, đề xuất hướng xử lý, tháo gỡ và báo cáo cấp có thầm quyền xem xét, quyết định.
- Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện quản lý, sử dụng kinh phí theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005; Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 của Chính phủ và Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ tại các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn.
- Tiếp tục quản lý chặt chẽ chi ngân sách; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát chi ngân sách Nhà nước để đảm bảo chi đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức; tham mưu Ủy ban nhân dân huyện xử lý nghiêm các sai phạm về quản lý tài chính ngân sách và quản lý tài sản của Nhà nước.
- Tổ chức thực hiện các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách theo yêu cầu của ngành cấp trên.
5. Xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số
- Tăng cường sử dụng các phần mềm quản lý văn bản điều hành, hệ thống một cửa điện tử, thư điện tử công vụ, chứng thư số trong trao đổi văn bản, công việc.
- Thực hiện việc xử lý văn bản điện tử đến, đi theo đúng quy trình quy định tại Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ; Quyết định số 25/2020/QĐ-UBND ngày 15/10/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai và các văn bản hướng dẫn khác; đảm bảo tất cả các văn bản do cơ quan, đơn vị, địa phương phát hành tiếp nhận phải được đăng ký văn bản đi, đăng ký văn bản đến vào hệ thống quản lý văn bản điều hành và phát hành bằng văn bản điện tử có sử dụng chữ ký số chuyên dùng thông qua hệ thống quản lý văn bản điều hành.
- Tập trung triển khai, thực hiện có hiệu quả việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số
45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ; triển khai, thực hiện có hiệu quả Đề án Thí điểm chuyển giao một số nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công trên địa bàn sang Bưu điện theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TỒN TẠI, HẠN CHẾ TRONG CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH (Chi tiết tại phụ lục kèm theo)
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Cán bộ, công chức, các ngành chuyên môn xã:
- Căn cứ kế hoạch này, cụ thể hóa và triển khai thực hiện có chất lượng, hiệu quả Kế hoạch khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác cải cách hành chính liên quan đến Chỉ số cải cách hành chính của xã; nội dung thực hiện phải xác định được đầy đủ các nhiệm vụ triển khai thực hiện gắn với thời gian hoàn thành từng nội dung, nhiệm vụ đã đặt ra.
- Các bộ phận chuyên môn được giao nhiệm vụ chủ trì thực hiện các nội dung chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra đồng thời định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai các nội dung
(tổng hợp vào báo cáo cải cách hành chính) gửi về Ủy ban nhân dân xã
(qua Văn phòng – Thông kê xã để tổng hợp chung).
2. Văn phòng- Thông kê xã: Theo dõi, đôn đốc các cán bộ, công chức, các bộ phận chuyên môn trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; đồng thời tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện của các bộ phận chuyên môn vào các báo cáo công tác cải cách hành chính của xã.
Trên đây là Kế hoạch khắc phục những hạn chế, yếu kém liên quan đến Chỉ số cải cách hành chính tại xã, Yêu cầu các cán bộ, công chức, các ngành chuyên môn xã nghiêm túc triển khai thực hiện./.